限制出境出海法制化 刑事訴訟法三讀修正

• 發布日期：108-06-04
• 發布單位：板橋分局

 立法院於5月24日三讀通過「刑事訴訟法部分條文修正案」，增訂限制出境、出海專章，將被告被限制出境、出海規定明文化，除落實建立防逃機制，刑事訴訟法第３３條修正案並賦予被告直接閱卷權，不但兼顧人民權益保障及偵審需求，同時保障被告訴訟權益。
限制出境、出海為執行限制住居方法，過去沒有明確的法律依據，然而實務上限制被告出境是執行限制住居方法的一種。由於限制出境、出海沒有相應的要件或程序，也無明定限制時間，導致偵查中的被告到了機場才知道被限制出境，對被告的行動自由產生拘束與影響。為落實防逃機制，兼顧人民權益保障及偵審實務需求，新修刑事訴訟法第９３條之２第１項賦予檢察官、法官在具有必要性且符合法定要件的情況下，得逕行對被告限制出境、出海，保全被告到案，以防免其逃匿國外，妨礙國家刑罰權行使。但限制出境、出海是干預人民入出國境的權利，故同條第３項規定應於限制出境、出海後六個月內以書面通知被告。
為避免人民遭長時間限制出境、出海，新修刑事訴訟法第９３條之３也明定偵查中及審判中限制出境、出海的期限，偵查中檢察官逕行對被告限制出境、出海，不得超過八個月，若認有繼續限制必要者，應於限制期間屆滿前附具理由向法院聲請延長，第一次延長不得超過四月、第二次延長不得超過二個月，以延長二次為限。至於審判中限制出境、出海每次不得超過八個月，犯最重本刑為有期徒刑十年以下罪者，累計不得超過五年；其餘罪累計不得超過十年。
此外，過去閱卷是專屬律師的權利，若被告沒有律師，只能取得筆錄影本，其他卷證資料都無從得知，因此新修刑事訴訟法第３３條規定無論被告有無委任律師，經法院許可，在確保卷宗及證物安全前提下，得檢閱卷宗及證物，進一步保障被告訴訟權益。