放寬新證據適用範圍 行政程序法草案初審通過

• 發布日期：109-05-19
• 發布單位：板橋分局

立法院於昨（十八）日初審通過「行政程序法第１２８條修正草案」，放寬發現新證據的認定範圍，是指處分作成前已存在或成立而未調查斟酌，及處分作成後才存在或成立的證據，以弭平行政處分的救濟紛爭。
有軍人遭長官不當管教，致生急性壓力疾患而跳樓身亡，主管機關依軍人撫卹條例第８條第３項規定核定因病死亡，直到二審判長官有罪，受害家屬認為符合同條例第７條第１項第４款因公死亡要件，請求機關重新核定未果，提起行政訴訟主張應依行政程序法１２８條規定，作成重開行政程序的行政處分，並重新核定因公死亡撫卹，經敗訴確定後聲請釋憲，大法官不受理。
提案黨團認為，有關現行行政程序法１２８條新證據的認定，過往見解必須是作成行政處分的時候已存在，但未經斟酌的證據，顯然已增加法所未有限制，並不合於立法目的，並有違反法律保留原則及憲法保障訴訟權的疑慮，因此草案第１２８條明定，新證據為處分作成前已存在或成立而未及調查斟酌，及處分作成後始存在或成立的證據，放寬發現新證據的認定範圍，以弭平行政處分的救濟紛爭。